農曆年前財政部提出房地合一稅的正式版本，近日行政院版也出爐，同樣都引發正反兩極化的反應！只是房地合一稅應該定調是為導正長期畸形的房地稅制，不該被視為是打炒房的工具，也不要再說是奢侈稅的轉型，橋歸橋、路歸路，若是賦予稅改太多的任務，最後反而可能一事無成，重蹈當年王建煊的覆轍。

在多方期待下、在各方議論之下，財政部終於在農曆年前端出房地合一稅的正式版本，可是課稅方案一出，馬上又有正反兩極的反應，業界都樂見輕稅，學者、稅改團體則認為太過屈就於現實，於是又將短期交易未滿一年改為課35%，並取消逐年遞減的長期持有優惠，看來財政部已經陷入父子騎驢的尷尬處境。

近日財政部的稅改版本經行政院大刀一揮，又是另一番的樣貌，稅率拉高到最高45%，免稅額不以房屋總價4000萬一刀切，改以獲利400萬為分水嶺，讓原先開心的房地產業者，現在又是罵聲連連，甚至揚言要走上街頭，未來房地合一稅送到立法院，出立法院的版本又會是如何？看來還充滿了許多的變數！姑且不管未來房地合一稅如何課稅，政府部門及社會大眾應該要先確立一些正確的觀念，才能夠讓房地合一稅改的工程可以順利推動，而不會橫生枝節與阻力！

首先，也是最重要的，房地合一稅是為建立正常的房地交易稅賦制度，這是稅改的初衷也是最高指導原則，是要改變過去複雜又低於市價的課稅方式，不是要打房，也沒有太過沉重、要平抑房價的重責大任，如果將這次稅改賦予太多的任務，不僅會模糊了焦點，也會讓整個稅改案複雜化。

之前財政部的版本建立制度的意涵比較濃，相較的，行政院版本「文以載道」的味道比較多，希望能夠同步達到抑制市場炒作的目的！其次，房地合一稅已比現行稅制來得重。這是很多人在看待這次房地稅改時普遍忽略或誤解的地方，不管房地合一稅未來課稅的稅基是如何，基本上會比現行財產交易所得的課稅方式來得重。

以實際案例來做比較，A出售持有八年的房地獲利207萬元，現行制度之下，所得稅與土增稅合併約繳8.9萬，租稅負擔率4.3%；房地合一稅之後，若用行政院版本最高45%的稅率來計算，同樣是A的案例，房地合一稅約要繳93.2萬，並沒有比較輕稅。

最後，房地合一稅不該拿來跟奢侈稅比較，也不必是奢侈稅的變身或轉型，財政部部長對外常說房地合一稅是奢侈稅的轉型，這種說法是財政部自己在打爛仗。因為兩者完全是不同的課稅目的與課稅方式。奢侈稅是為打擊短線炒作的非常稅制手段，屬暫時型的稅制措施，可說是正常稅制之下的「違章建築」，它原本就不能長期存在，階段性任務達到之後，就該退場。現在市場短線炒作已獲得抑制，原本就該退場了！再說，奢侈稅是種懲罰性的稅制，是以最終成交價乘以稅率課稅，不管獲利與否都要課稅，所以它課的稅絕對是比房地合一稅來得高。

相對的，房地合一稅是要建立可長可久的房地稅制，不是要去打擊投機炒作，是以獲利多少來課稅，有所得才課稅，若與奢侈稅去做比較，實際稅負當然是比較低，不過這是不當類比，兩者不該混為一談，將它當作是奢侈稅的變身或轉型，都是不倫不類，更不該理會奢侈稅退場，房地合一稅實施，投資客是否重返戰場這種假設性的議題，徒增困擾。

【UDN】